根据《中华人民共和国抗旱条例》第三十四条规定，发生轻度干旱和中度干旱，县级以上地方人民政府防 汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案的规定，采取下列哪些措施？（）

本题考察的是《中华人民共和国抗旱条例》中关于轻度干旱和中度干旱时，县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构应采取的措施。

选项A，启用应急备用水源或者应急打井、挖泉：这是针对水资源短缺时的直接应对措施，通过启用备用资源或增加新水源来保障基本用水需求，符合轻度干旱和中度干旱时的应急处理原则。故A选项正确。

选项B，限制或者暂停高耗水行业用水：这一措施通常在更为严重的干旱情况下实施，以优先保障居民生活和农业等基本用水需求。在轻度干旱和中度干旱阶段，虽然也可能采取节水措施，但直接限制或暂停高耗水行业用水可能过于严厉，不符合条例中对于这两类干旱程度的应对措施。故B选项错误。

选项C，缩小农业供水范围或者减少农业供水量：同样，这一措施在严重干旱时更为常见，以平衡不同用水需求之间的冲突。在轻度干旱和中度干旱阶段，通常不会采取如此严厉的措施来限制农业用水，以免影响农业生产。故C选项错误。

选项D，组织向人畜饮水困难地区送水：这是针对人畜饮水困难地区的直接救援措施，无论干旱程度如何，只要出现人畜饮水困难，就应当立即采取送水等应急措施。故D选项正确。

综上所述，根据《中华人民共和国抗旱条例》第三十四条的规定，在发生轻度干旱和中度干旱时，县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当采取的措施是启用应急备用水源或应急打井、挖泉（A选项），以及组织向人畜饮水困难地区送水（D选项）。

因此，正确答案是AD。