6、案列分析题6:商船之间碰撞
: 2010年5月2日0523时许,利比里亚籍货船“SEASUCCESS”(“海盛”)轮与香港籍货船“BRIGHTCENTURY”(“世纪之光”)轮在37°38′28.2″/123°07′24.9″E(成山头东偏北约25海里)处发生碰撞,“世纪之光”轮沉没,“海盛”轮船舱进水严重,船体首倾,两船各23名船员遇险,事发后两船船员均弃船。
接警情况:5月2日0628时,威海市海上搜救中心接北海第一救助飞行队转青岛空管信息:一不明船舶在37°43N/123°08E处发出遇险信息,其它情况不详。接报后,威海市海上搜救中心立即通过过往船舶进行核实。0710时,市海上搜救中心收到山东省海上搜救中心转中国海上搜救中心报警信息:“BRIGHTCENTURY”在37°38N/123°10E处发出遇险报警。
答案解析
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应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由有关专家担任。
对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容。
市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容。
总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报上级人民政府批准后印发实施
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由乡镇级以上各级人民政府制定
政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等
应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案、联合应急预案共三大类。
