3、案例分析题3:船舶失控救助
: 2018年10月,A轮(集装箱)于0440时行驶到图示出港位置时引水报全船突然失电,主机失控,无舵效,航速8节,船舶失控持续右转,向西侧岸壁方向行驶。该轮船长208.90,船宽29.80,吃水10.00米,船员22人。
通航环境如图所示,主航道水深35米,出港航道宽0.3nm,附近有多艘船舶进出港。西侧近岸多礁石。此时西南风4级,流速小,能见度3海里。AIS及雷达信号清晰,VHF通讯信号良好。
答案解析
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对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案,编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传,制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料,向公众发放并收取相应的工本费。
专项应急预案、部门应急预案至少每2年进行一次应急演练。
事故灾难类政府及其部门应急预案,应严格保密,不应向社会公布。
应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由有关专家担任。
对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容。
市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容。
总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报上级人民政府批准后印发实施
