20.(24-25七年级上·江苏苏州·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 西周给古代国家与社会结构注入了新的内容,它使中央王朝对地方的统治发展到一个新水平。周王室将自己家族的子弟派到各地区做诸侯,他们是周王室的亲属,与周王朝之间的关系,非夏商外服诸侯可比。在整个西周,这些诸侯未发生过商代土著方国那样时叛时服的情况。
——摘编自沈长云《先秦史》
材料二 (秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中于中央。郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。郡县官必须服从朝廷的统一调动,官员调任官职,不得携带旧部属吏。
——摘编自李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
(1)材料一体现了西周实行的什么地方行政制度?结合所学知识概括其积极作用。
(2)据材料二,指出秦朝实行的地方行政制度并概况其特点。
(3)综合以上材料并结合所学知识,分析西周到秦朝地方行政制度变革的重要意义。
答案解析
(2)制度:郡县制。特点:官吏由中央任免;分工明确(行政、军事、监察);服从中央统一调动,不得携带旧部属吏。
(3)意义:加强了中央集权;有利于国家的统一和稳定;推动了地方行政制度的发展和完善。
解析:
(2)根据材料二结合所学知识可知这一制度是郡县制。根据材料二“任免权集中于中央”可知官吏由中央任免;根据“郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察”可知分工明确;根据“郡县官必须服从朝廷的统一调动,官员调任官职,不得携带旧部属吏”可知服从中央统一调动,不得携带旧部属吏。
(3)根据上述材料和所学知识可知,西周到秦汉时期,地方行政制度变化历史趋势为中央集权加强,地方力量削弱,避免了地方势力坐大,有利于国家的统一稳定。这一制度变革提高了行政效率,还为后世的中央集权制度奠定了基础,推动了地方行政制度的发展和完善。
相关知识点:
西周分封作用,秦郡特点意义
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