行政行为合法性基本要件（ ）。

行政行为的合法性是指行政行为符合法律规定的各项要求，能够产生预期的法律效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及行政法基本理论，判断一个行政行为是否合法，通常需要从主体、事实、法律和程序四个维度进行审查。以下是针对各选项的详细解析： **1. 职权有据（主体合法）** * **解析**：行政主体必须具有法定的行政职权。行政机关实施行政行为，必须在法律、法规授权的范围内进行，不得超越职权或滥用职权。如果行政主体没有相应的职权，或者超越了职权范围，该行政行为即为违法。 * **对应选项**：A **2. 事实清楚、证据确凿（事实依据合法）** * **解析**：行政行为必须建立在客观、真实的事实基础之上。行政机关在作出决定前，必须查清事实真相，并收集充分、确凿的证据来支持其认定。如果主要证据不足或事实认定错误，行政行为将因缺乏事实依据而被认定为违法。 * **对应选项**：B **3. 法律适用正确（法律依据合法）** * **解析**：行政机关在作出行政行为时，必须正确引用和适用相关的法律、法规、规章等规范性文件。这包括适用的法律条款有效、准确，且符合立法目的和精神。如果适用法律错误（如适用了废止的法律、适用条款不当等），行政行为即为违法。 * **对应选项**：C **4. 程序合法（程序正当）** * **解析**：行政行为不仅要实体合法，还必须遵循法定的程序。法定程序包括步骤、顺序、时限和形式等要求（如告知义务、听证权利、送达程序等）。违反法定程序（如未听取当事人陈述申辩、超过法定期限等）同样会导致行政行为违法。 * **对应选项**：D **总结** 行政行为的合法性要件是一个整体，缺一不可。只有同时满足**主体拥有职权**、**事实证据充分**、**法律适用正确**以及**程序符合规定这四个条件，行政行为才被视为合法。 因此，本题正确答案为 **ABCD**。