国务院采取发布决定的方式设定的行政许可实施后，除（）事项外，全国人大及其常务委员会制定法律或者自行制定行政法规。

本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可设定权限及后续立法程序的规定。 根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定：“必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除**临时性行政许可**事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。” 这一规定的逻辑在于： 1. **紧急性与临时性**：国务院通过“决定”方式设定许可，通常是为了应对紧急情况或尚未有上位法依据但急需管理的事项。 2. **法治化要求**：为了维护法制的统一和稳定，这种通过行政决定设定的许可不能长期存在而不进入正式的法律或行政法规体系。 3. **例外情况**：如果该许可是**临时性**的（即实施期限较短、任务完成后即终止），则不需要转化为法律或行政法规；而对于非临时性的、需要长期实施的许可，则必须尽快上升为法律或行政法规。 因此，除**临时性行政许可**事项外，其他通过国务院决定设定的行政许可在实施后，都需要转化为法律或行政法规。 故正确答案为 **C**。