21.民用航空器在管制空域内飞行:

**解析：** 根据《中华人民共和国民用航空法》及相关空中交通管理规则的规定，管制空域是指为提供空中交通管制服务而划定的空间。在管制空域内飞行的民用航空器，为了确保飞行安全、维持空中交通秩序以及防止航空器之间发生冲突，**必须**遵守以下规定： 1. **接受管制**：航空器驾驶员必须服从空中交通管制单位（ATC）的指令。 2. **取得许可**：在进入管制空域前或在该空域内飞行时，必须事先取得空中交通管制单位的许可，并按照指定的航线、高度、速度等参数飞行。 **选项分析：** * **A. 可以自由飞行**：错误。管制空域的核心特征就是“管制”，不允许自由飞行，否则极易引发安全事故。 * **B. 可以按 VFR 自由飞行**：错误。即使在目视飞行规则（VFR）下，若处于管制空域内，也必须获得空中交通管制的许可并遵守相关指令，不能“自由”飞行。 * **C. 必须取得空中交通管制单位的许可**：正确。这是管制空域飞行的基本法律要求和操作规范。 因此，正确答案是 **C**。