工作许可人审票时，确认工作票所列安全措施是否正确完毕，对工作票所列内容发生疑问时，应向( )询问清楚，必要时予以补充。

这道题考查的是电力安全工作规程中关于工作票制度的职责分工和流程规范。 **解析如下：** 1. **角色职责分析**： * **工作票签发人**：负责确认工作的必要性和安全性，确保工作票上所填安全措施正确完备，是工作票安全措施的最终责任源头。 * **工作许可人**：负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件。如果发现问题或有疑问，需要追溯源头进行确认。 * **工作负责人**：负责组织执行工作，对现场作业安全负责，但在工作票签发阶段，他通常是接收方，而非制定安全措施的最高权威解释者（相对于签发人而言）。 2. **逻辑推导**： 当工作许可人在审票过程中，对工作票所列内容（特别是安全措施）产生疑问时，为了确保安全措施的准确性和权威性，必须向制定和签发该工作票的人进行核实。**工作票签发人**是工作票的签发者，对工作内容和安全措施的正确性负主要责任。因此，向工作票签发人询问清楚是最符合规程要求的做法。如果需要补充安全措施，也应由签发人确认或重新签发/修改。 3. **排除其他选项**： * B项：工作许可人自己不能问自己，逻辑不通。 * C项：虽然工作负责人参与工作，但安全措施的最终核定权在签发人，且规程明确规定应向签发人询问。 * D项：上级领导不是工作票流程中的直接技术责任人，不符合标准化作业流程。 **结论：** 根据《电力安全工作规程》的相关规定，工作许可人对工作票所列内容发生疑问时，应向**工作票签发人**询问清楚。 故正确答案为 **A**。