289、用水实行()制度。

这道题的正确答案应该是 **A**，但题目中给出的参考答案是 **B**。这里存在明显的争议或题目/答案错误。我们需要根据《中华人民共和国水法》来进行严谨的法律条文解析。 ### 正确解析 根据**《中华人民共和国水法》第七条**规定： > “国家对水资源依法实行**取水许可制度**和**有偿使用制度**。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。” 因此，从法律条文的原文来看： - **A. 取水许可和有偿使用**：这是《水法》明确规定的国家对水资源实行的基本制度。 - **B. 计量收费和超定额累计加价**：这是《水法》第四十九条提到的用水计量和收费的具体管理措施（“用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度”），它属于具体执行层面的收费制度，而非水资源管理的根本性制度表述。通常这类题目考察的是第七条的根本制度。 ### 为什么题目答案给的是 B？ 这种情况可能出现在以下几种语境中： 1. **题目侧重点不同**：如果题目问的是“**用水**实行什么制度”，而非“**水资源**实行什么制度”，有些地方法规或特定语境下，可能会强调《水法》第四十九条关于“用水实行计量收费和超定额累进加价制度”。注意题干是“用水实行()制度”，这与《水法》第四十九条的表述“用水实行计量收费和超定额累进加价制度”完全吻合。 - 《水法》第七条说的是：“国家对**水资源**依法实行取水许可制度和有偿使用制度。” - 《水法》第四十九条说的是：“**用水**实行计量收费和超定额累进加价制度。” 2. **咬文嚼字**： - 题干主语是“**用水**”。 - 选项 A 对应的是“**水资源**”的管理制度。 - 选项 B 对应的是“**用水**”行为的具体管理制度。 ### 结论 - 如果依据《中华人民共和国水法》**第四十九条**：“**用水**实行计量收费和超定额累进加价制度。” 则选 **B** 是符合法律原文对“用水”这一行为的描述的。 - 如果依据《中华人民共和国水法》**第七条**：“国家对**水资源**依法实行取水许可制度和有偿使用制度。” 则通常宏观上讲水资源管理制度选 A。 **鉴于题干明确写的是“用水实行……制度”，而非“水资源实行……制度”，根据《水法》第四十九条的原文匹配度，答案 B 是合理的。** --- ### 详细解析 **正确答案：B** **解析：** 本题考查《中华人民共和国水法》中关于用水管理的具体规定。需要区分“水资源管理制度”和“用水管理制度”的法律条文表述。 1. **法律依据**： * **《中华人民共和国水法》第四十九条**明确规定：“**用水实行计量收费和超定额累进加价制度**。” * **《中华人民共和国水法》第七条**规定：“国家对**水资源**依法实行取水许可制度和有偿使用制度。” 2. **选项分析**： * **A项（取水许可和有偿使用）**：这是国家对**水资源**实行的基本制度，主体是“水资源”，侧重于资源的获取权和使用权的经济属性。 * **B项（计量收费和超定额累计加价）**：这是针对**用水**行为实行的具体制度，主体是“用水”，侧重于节约用水和经济杠杆调节。题干问的是“用水实行……制度”，与第四十九条原文完全对应。 * **C项（水资源论证和行政审批）**：水资源论证是建设项目取水许可的前置条件，属于行政管理手段，不是基本的用水制度。 * **D项（取水许可和分级审批）**：分级审批是取水许可的实施方式之一，并非独立的用水制度。 3. **总结**： 虽然在日常宏观认知中，人们常将“取水许可和有偿使用”作为水资源管理的核心制度，但在法律条文的精确对应上，**“用水”**这一行为直接对应的法定制度是**“计量收费和超定额累进加价”**。因此，根据题干“用水实行”的表述，**B项**是最准确的法律原文对应答案。 **易错点提示：** 考生容易混淆“水资源管理”与“用水管理”的区别。 - 看到“水资源”，联想“取水许可、有偿使用”。 - 看到“用水”，联想“计量收费、超定额累进加价”。