因紧急避险造成损害的，由（）承担民事责任。
答案解析
解析：
解析各选项：
A. 国家：通常情况下，除非是由于国家机关或其工作人员的行为导致了险情的发生，否则国家不会成为民事责任的承担者。
B. 企业：只有当险情是由企业的行为直接导致时，企业才可能承担责任。但本题并未特指任何企业行为，因此这个选项不正确。
C. 受害人：受害人本身是受到损害的一方，在紧急避险中通常是无辜的，不应承担因避险造成的损害责任。
D. 引起险情发生的人：这是正确的答案。根据法律规定，若险情是由于某个人的行为引起的，那么该人应当对因采取紧急避险措施而产生的损害负责。
因此，选择D作为答案是因为在法律上，应当由引发险情的人来承担相应的民事责任，这也是为了促进行为人在日常活动中更加注意安全，避免不必要的风险。
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