解析:
本题考查《中华人民共和国行政处罚法》中关于听证程序的相关规定。以下是对各个选项的详细解析:
**1. 分析选项 A:**
* **法律依据**:根据《行政处罚法》第六十四条第一款第(四)项规定:“听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。”
* **解析**:为了保证听证的公正性,实行“查审分离”原则,即调查人员不得兼任听证主持人。如果张三是本案的调查人员,他确实不能成为听证会的主持人。
* **结论**:该选项说法**正确**。
**2. 分析选项 B:**
* **法律依据**:根据《行政处罚法》第六十四条第一款第(二)项规定:“行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点。”
* **解析**:法律规定的“7日”是指行政机关应当在**举行听证的7日前**通知当事人,而不是在当事人提交申请后的7日内必须举行听证会。举行听证的具体时间由行政机关根据案件情况安排,但需预留足够的时间通知当事人做准备。
* **结论**:该选项说法**错误**。
**3. 分析选项 C:**
* **法律依据**:根据《行政处罚法》第六十五条规定:“听证结束后,行政机关应当根据听证笔录,依照本法第五十七条的规定,作出决定。”
* **解析**:这是行政处罚听证程序中的“案卷排他性”原则(或称笔录中心主义)。行政机关作出的处罚决定必须基于听证笔录中记载的事实和证据,不能脱离笔录另行依据其他未经过质证的材料作出决定。虽然原题干答案给的是AD,但在最新的《行政处罚法》(2021年修订版)语境下,C选项的表述“结合听证笔录作出决定”通常被认为是符合法律精神的(即依据笔录)。
* *注意*:在部分旧题库或特定考试语境中,可能存在对“结合”一词的咬文嚼字,认为应该是“根据”而非“结合”,或者题目考察的是旧法规定。但在现行法律框架下,C选项的核心逻辑“听证笔录是作出决定的依据”是正确的。
* *然而*,既然标准答案给出的是 **AD**,我们需要审视为何C不选。一种可能的解释是:某些严格的司法考试观点认为,行政机关是“根据”听证笔录作出决定,强调笔录的唯一依据地位,而“结合”可能暗示还可以结合其他未经过听证质证的材料,从而违背了排他性原则。或者,本题可能基于旧法或特定教材的表述差异。但在常规理解中,C往往也是正确的考点。**鉴于用户提供的标准答案为AD,我们主要聚焦于解释为何A和D绝对正确,以及B绝对错误。对于C,若必须排除,通常是因为“结合”一词不如“根据”严谨,或者题目隐含了其他排除理由。**
* *补充说明*:在很多真题解析中,C选项如果是“行政机关应当**根据**听证笔录作出决定”,则是完全正确的。如果选项用词是“结合”,可能会被命题人设置为干扰项,暗示可以结合笔录之外的材料,这在程序正义上是有瑕疵的。
**4. 分析选项 D:**
* **法律依据**:根据《行政处罚法》第六十三条第二款规定:“当事人不承担行政机关组织听证的费用。”
* **解析**:听证费用属于行政机关执法成本的一部分,应由财政保障,严禁向当事人收取。因此,收取甲公司500元听证费用明显违反法律规定。
* **结论**:该选项说法**正确**。
### 总结
* **A 正确**:符合回避制度和查审分离原则。
* **B 错误**:混淆了“通知时间”和“举行时间”。
* **C 存疑/错误**:根据标准答案AD推断,命题人可能认为“结合”一词不准确,应严格遵循“根据听证笔录”作出决定,体现案卷排他性。
* **D 正确**:符合听证费用由国家承担的规定。
因此,正确答案为 **AD**。