116.法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体实施细则,必须在法律规定的特定范围内规定( )。

本题考查的是《中华人民共和国行政处罚法》中关于行政法规设定行政处罚的权限规定。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十二条第一款的规定：“法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的**行为**、**种类**和**幅度**的范围内规定。” 这一规定的立法目的在于维护法制统一，防止下位法（行政法规）超越上位法（法律）的授权范围，随意扩大处罚范围、增加处罚种类或加重处罚力度。具体分析如下： 1. **给予行政处罚的行为（A项）**：行政法规只能针对法律已经明确界定为违法的行为进行细化，不能自行创设新的应受行政处罚的违法行为。 2. **行政处罚的种类（B项）**：行政法规只能在法律已规定的处罚种类（如警告、罚款、没收违法所得等）中选择或细化，不能创设法律未规定的新的处罚种类。 3. **行政处罚的幅度（C项）**：行政法规可以在法律规定的处罚幅度内（例如罚款的金额区间）进行具体划分或确定标准，但不得突破法律规定的上限或下限。 至于**行政处罚的程序（D项）**，虽然行政法规可以对程序作出具体规定，但《行政处罚法》第十二条明确限制的“必须在法律规定的特定范围内”主要指的是实体性的处罚要素（行为、种类、幅度），而非程序。程序通常由《行政处罚法》统一规定，或者由法律法规各自在其权限内规定，不属于该条款强调的“限定范围”的核心三要素。 因此，正确答案为 **ABC**。