50.王某经批准在某处建房,后经地质调查确认该处为地质灾害易发地带,行政机关拆除了王某所建的房屋,王某所受的损失应由( )。

本题考查行政法中的**行政补偿**与**行政赔偿**的区别，以及信赖保护原则的应用。 ### 1. 核心概念辨析：赔偿 vs 补偿 * **行政赔偿**：针对的是行政机关及其工作人员的**违法行为**给公民、法人或其他组织合法权益造成的损害。其前提通常是行政行为违法或存在过错。 * **行政补偿**：针对的是行政机关的**合法行为**，或者因公共利益需要、客观情况变化（如政策调整、地质条件发现等），导致公民、法人或其他组织的合法权益受到特别损失时，由国家给予的弥补。其前提是行政行为合法或无过错，但为了公共利益牺牲了个人利益。 ### 2. 案情分析 * **行为合法性判断**：题目中明确指出“王某经批准在某处建房”，说明王某的建房行为是合法的，且获得了行政机关的许可。后续“经地质调查确认该处为地质灾害易发地带”，这是客观事实的变化或新发现，并非行政机关之前的审批行为违法。 * **拆除行为的性质**：行政机关为了公共安全（防止地质灾害造成更大损失）而拆除房屋，这一行政行为本身是为了公共利益，通常被视为合法行使职权的行为（或者说是基于情势变更的合法撤回/撤销许可后的处理）。因此，这不属于“违法行政”，不适用“行政赔偿”。排除选项 A 和 B。 * **信赖保护原则**：王某基于对行政机关批准建房的信赖，投入资金建房。虽然为了公共利益需要拆除，但王某本身没有过错，其合法利益受损应当得到国家的弥补，这就是**行政补偿**。 ### 3. “全额” vs “适当” * 在行政补偿实践中，补偿的标准通常由法律规定。对于因公共利益需要或客观情况变化导致的损失，国家承担的是**适当补偿**责任，旨在平衡公共利益与个人利益，而非必然等同于民事侵权中的“全额填平”原则。 * 根据《行政许可法》第八条规定：“……由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予**补偿**。” 这里的补偿通常理解为基于公平负担原则的**适当补偿**，而非绝对的等价全额补偿（尤其是在涉及公共安全紧急避险或特定行政法规规定的情况下）。在各类公考及法律试题的标准答案逻辑中，此类情形通常对应“适当补偿”。 ### 结论 王某的损失是由合法的行政行为（或因客观原因导致的合法撤回许可）引起的，应适用行政补偿，且标准为依法给予适当补偿。 故正确答案为 **D**。