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单选题
30.某市场监管局根据王某的申请,依法举行了听证会,并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力,下列说法正确的是( )。
A
市场监管局既可以根据听证笔录,也可以不根据听证笔录作出行政许可决定
B
听证笔录可以作为市场监管局作出行政许可决定的参考
C
市场监管局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定
D
市场监管局应当根据听证笔录作出行政许可决定
答案解析
正确答案：D
解析：
本题考查的是行政许可听证程序中**听证笔录的法律效力**，即“案卷排他性原则”。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十八条第二款的规定：“行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。”这一规定确立了听证笔录在行政许可决定中的核心地位，意味着行政机关在作出决定时，必须严格依据听证会上记录的事实、证据和理由，而不能依据听证笔录以外未经过质证的材料。
对此各选项分析如下：
* **A项错误**：法律规定是“应当”根据听证笔录作出决定，而非“可以”或“可以不”，行政机关没有自由裁量权去忽略听证笔录。
* **B项错误**：听证笔录不仅仅是“参考”，而是作出决定的**唯一依据**（针对听证涉及的事实部分）。如果仅作为参考，则违背了听证程序的严肃性和公正性。
* **C项错误**：根据案卷排他性原则，行政机关不得以听证笔录以外的事实为依据作出决定，否则听证程序将流于形式，无法保障当事人的陈述权和申辩权。
* **D项正确**：完全符合《行政许可法》第四十八条关于听证笔录约束力的规定。
故正确答案为 **D**。
相关知识点：
听证笔录，许可决定应依此
题目纠错
2025年安徽省行政执法资格认证通用法律知识考试题库(4)
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