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单选题
根据《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》，保证金收取和退还应遵循什么原则？
A
随意设定
B
招标人意愿
C
法律规定和合同约定
D
无需约定
答案解析
正确答案：C
解析：
解析这道题的各个选项以及选择答案C的原因如下：
A. 随意设定：这个选项明显不符合任何法律或规定的要求。在涉及经济活动和法律关系的场景中，如招标投标，保证金的收取和退还都不能随意设定，需要遵循一定的法律框架和合同约定。因此，A选项错误。
B. 招标人意愿：虽然招标人在招标过程中有一定的自主权，但保证金的收取和退还并不是完全由招标人的意愿决定的。它需要遵循相关的法律法规和合同条款，以确保公平、公正和透明。因此，B选项错误。
C. 法律规定和合同约定：这个选项准确地反映了保证金收取和退还应遵循的原则。根据《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》等相关法律法规，保证金的收取比例、退还时间等都需要在法律规定的框架内，并依据合同条款进行。这既保证了招标活动的规范性，也保护了各方当事人的合法权益。因此，C选项正确。
D. 无需约定：这个选项与实际情况不符。在招标投标活动中，保证金的收取和退还是重要的环节，必须通过法律规定和合同条款进行明确约定，以确保各方当事人的权益得到保障。因此，D选项错误。
综上所述，正确答案是C：“法律规定和合同约定”。
A. 随意设定：这个选项明显不符合任何法律或规定的要求。在涉及经济活动和法律关系的场景中，如招标投标，保证金的收取和退还都不能随意设定，需要遵循一定的法律框架和合同约定。因此，A选项错误。
B. 招标人意愿：虽然招标人在招标过程中有一定的自主权，但保证金的收取和退还并不是完全由招标人的意愿决定的。它需要遵循相关的法律法规和合同条款，以确保公平、公正和透明。因此，B选项错误。
C. 法律规定和合同约定：这个选项准确地反映了保证金收取和退还应遵循的原则。根据《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》等相关法律法规，保证金的收取比例、退还时间等都需要在法律规定的框架内，并依据合同条款进行。这既保证了招标活动的规范性，也保护了各方当事人的合法权益。因此，C选项正确。
D. 无需约定：这个选项与实际情况不符。在招标投标活动中，保证金的收取和退还是重要的环节，必须通过法律规定和合同条款进行明确约定，以确保各方当事人的权益得到保障。因此，D选项错误。
综上所述，正确答案是C：“法律规定和合同约定”。
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