7.经项目主管部门同意,可不进行招标的水利工程项目()。

**解析：** 根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》及相关法律法规，对于某些特殊情形的水利工程项目，经项目主管部门批准，可以不进行招标。具体分析如下： 1. **选项 A（涉及国家安全、国家机密的项目）**： 此类项目因涉及国家核心利益和安全保密要求，公开招标可能会泄露国家秘密或危害国家安全，因此符合不招标的条件。 2. **选项 B（应急防汛、抗旱、抢险、救灾的项目）**： 这类项目具有极强的时效性和紧迫性，若按常规程序进行招标，耗时较长，无法满足紧急抢险救灾的需求，因此允许不进行招标，以便迅速组织实施。 3. **选项 C（经批准使用农民工、投劳施工的项目）**： 在一些小型农田水利建设或特定农村基础设施项目中，若经批准采用农民投工投劳的方式建设，其性质不同于常规的工程承包，通常不涉及大规模的市场化招标流程，故可不进行招标。 4. **选项 D（国有资金投资占控股或主导地位的项目）**： 根据《中华人民共和国招标投标法》规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，**必须**进行招标。这是为了确保国有资金使用的公开、公平、公正和效率，防止腐败和浪费。因此，该选项属于**必须招标**的情形，而非可不招标的情形。 综上所述，选项 A、B、C 属于经批准可不进行招标的情形，选项 D 属于必须招标的情形。 **正确答案：ABC**