18.继续科学推进实施调水工程,要坚持(),把节水作为受水区的根本出路,长期深入做好节水工作,根据水资源承载能力优化城市空间布局、产业结构、人口规模。

这道题考查的是我国水资源管理及调水工程实施的基本原则。 **解析如下：** 1. **政策背景与原则**： 我国在水资源管理和利用上，始终贯彻“**节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力**”的治水思路。在实施跨流域调水工程时，核心原则之一就是不能因为有了外调水就忽视本地的节水工作。 2. **题干分析**： 题干中明确提到“把**节水**作为受水区的根本出路”、“长期深入做好**节水**工作”。这直接指向了“节水”这一核心概念。 * **A项“节能优先”**：主要针对能源领域，与题干强调的水资源主题不符。 * **B项“调水优先”**：这与国家倡导的理念相悖。调水是解决水资源空间分布不均的手段，而非目的，且必须在节水的基础上进行，不能本末倒置。 * **C项“节约优先”**：虽然语义相近，但在水利行业和官方文件的标准表述中，针对水资源通常使用“节水优先”这一专用术语。“节约”一词范围较广，可指代节约粮食、节约能源等，不够精准。 * **D项“节水优先”**：这是新时期治水方针的首要原则，也是推进调水工程必须坚持的前提。只有坚持节水优先，才能确保调水工程的可持续性和受水区的长远发展。 3. **结论**： 根据《南水北调工程供用水管理条例》及相关国家政策文件精神，继续科学推进实施调水工程，要坚持**节水优先**。 故正确答案为 **D**。