4.2010年4月,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会在2008年发布《企业内部控制基本规范》的基础上,又制定发布了《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》(简称企业内部控制配套指引)。甲集团公司是境内外同时上市的企业,为了落实企业内部控制配套指引,集团公司高管专门召开会议,研究组织落实。下面是与会者的部分发言:董事长张某:我们集团公司董事会应该对整个企业集团的内部控制的建立健全负总责。各子公司要有一个合理的组织构架,明确规定股东大会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求。近1年来,我们的4家子公司发生了多起安全事故,造成多人伤亡以及重大财产损失,没有尽到一个企业应有的社会责任,其主要原因在于领导不力。为此决定由我亲自兼任这四家子公司的董事长,进行整顿,重建内部控制体系,绝对保证在将来不出任何安全事故,保证企业资产的安全以及保证生产经营不出任何风险。同时强调,为了实行高效决策,避免扯皮推诿,对于企业集团的重大决策、重大事项、重要人事任免均由我最终决定,对于企业集团本部大额资金支付,由我一支笔审批。因为我是企业的法定代表人,我要对整个企业集团负责。人力资源总监王某:我也讲三点(1)近期集团公司总会计师因移居南非将要离职,建议将副总工程师范进升任总会计师。范进事业心很强,去年负责引进生产线,效果很好,使我们企业集团产品质量、档次上了一个台阶。如果由他接任总会计师,可以利用技术专家的优势,对财务决策提供技术支持。虽然财务管理和财务会计知识不足,但可以学习,有理工科的背景,补起来不难。(2)内部审计部经理近期病休,内部审计部缺少负责人,建议由财务部经理殷某兼任内部审计部经理。殷某是财务会计专家,业务非常熟练,由他负责内部审计工作很有优势。(3)我们集团公司从去年开始对关键岗位实行定期轮岗制度,明确了轮岗范围、轮岗周期、轮岗方式等,但在执行中也存在一些问题,比如有些岗位本来是由业务非常熟练的员工担任,轮岗后新员工业务不熟练经常出问题。我建议,对技术性强的岗位就不要轮岗了,以避免差错,对企业声誉造成影响。要求:根据《企业内部控制基本规范》和企业内部控制配套指引,指出上述董事长、人力资源总监的发言中存在的不当之处,并简要说明理由。