535.下列选项中关于行政处罚效力的表述哪些是正确的 ( ) 。

本题考查行政处罚的成立、无效及相关法律后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，对各选项分析如下： **1. 分析选项 A 和 B：关于行政处罚决定的成立** 根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，**行政处罚决定不能成立**；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。” * **选项 A** 指出不依法告知事实、理由和依据，行政处罚不得作出（即决定不能成立），符合法律规定。 * **选项 B** 指出拒绝听取陈述、申辩，行政处罚决定不能成立，符合法律规定。 * **注意**：这里强调的是“不能成立”，意味着该行政行为在法律上自始不存在，不同于“无效”或“可撤销”。 **2. 分析选项 C：关于行政处罚的无效（无法定依据）** 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，**行政处罚无效**。” * **选项 C** 指出行政处罚无法定依据则该处罚无效，直接对应法条中“没有法定依据……行政处罚无效”的规定，表述正确。 **3. 分析选项 D：关于行政处罚的无效（重大且明显违法）** 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款以及行政法基本理论，行政处罚无效的情形主要包括：没有法定依据、不遵守法定程序（特指重大且明显的程序违法导致行为自始无效）、主体不具备资格等。 虽然旧版《行政处罚法》仅笼统规定“不遵守法定程序的，行政处罚无效”，但结合《行政诉讼法》第七十五条关于行政行为无效的规定（“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”），以及新修订的《行政处罚法》精神，**违反法定程序构成重大且明显违法的，属于无效情形**。 * **选项 D** 表述为“违反法定程序构成重大且明显违法的，该处罚无效”，这符合行政法中关于“重大且明显违法”导致行政行为无效的法理及现行法律体系的理解，表述正确。 **综上所述：** * A、B 项涉及行政处罚决定的**成立要件**，缺失则决定**不成立**。 * C、D 项涉及行政处罚的**效力要件**，缺失或严重违法则导致处罚**无效**。 所有选项表述均符合《行政处罚法》及行政法基本原理。 **正确答案：ABCD**