多选题
745.招标人自行组织招标应具备的条件和能力有( )。
A
有与招标工程规模和复杂程度相应的经历
B
有与招标工程规模和复杂程度相适应的专业人员
C
有办理招标手续的人员及能力
D
有编制招标文件的能力
E
有组织评标的能力
答案解析
正确答案:BDE
解析:
根据《中华人民共和国招标投标法》第十二条的规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
具体分析如下:
1. **法律依据**:
《中华人民共和国招标投标法》明确规定,招标人自行招标必须具备两个核心能力:
* **编制招标文件的能力**(对应选项 D);
* **组织评标的能力**(对应选项 E)。
2. **专业人员要求**:
虽然法律条文主要强调上述两项能力,但在实际执行及相关法规解释中,具备这两项能力的前提是拥有**与招标工程规模和复杂程度相适应的专业人员**(如技术、经济等方面的专家或专职人员)。如果没有相应的专业人员,就无法保证编制出高质量的招标文件以及公正、专业地组织评标。因此,拥有相适应的专业人员是具备上述能力的具体体现和必要条件(对应选项 B)。
3. **排除其他选项**:
* **选项 A(经历)**:法律并未强制要求招标人必须有类似的“经历”。只要具备相应的专业人员和能力即可,过往经历不是法定硬性条件。
* **选项 C(办理招标手续的人员及能力)**:办理招标手续(如备案、公告发布等)属于行政程序性工作,通常包含在整体招标组织能力中,或者可以由普通行政人员协助完成,并非《招标投标法》第十二条特别强调的区分“自行招标”与“委托招标”的核心专业技术能力。核心门槛在于技术和商务层面的“编文件”和“评标签”。
综上所述,招标人自行组织招标应具备的条件和能力主要包括:有与招标工程规模和复杂程度相适应的专业人员、有编制招标文件的能力、有组织评标的能力。
故正确答案为:**B、D、E**。
相关知识点:
招标人自行招标的条件
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