公安队伍建设就是在政治上、思想上、纪律上、作风上、工作能力上加强教育和训练，按照“依法治警、从优待警”的方针，把公安队伍建设成为忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付政治事件和治安事件的有坚强战斗力的队伍。

诱骗他人实施违反治安管理行为的，应从重处罚。

胁迫他人实施违反治安管理行为的，应从重处罚。

教唆不满18岁的人实施违反治安管理行为的，应加重处罚。

教唆他人实施违反治安管理行为的，应从重处罚。

对共同实施违反治安管理的行为人中的不满14岁的，可从轻、减轻处罚。

二人以上共同实施违反治安管理行为的，合并处罚。

一人实施了两种违反治安管理行为被分别裁决后，只执行最重的处罚。

一人有两种以上违反治安管理行为的，分别裁决，合并执行。

醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的安全有威胁的，应当将其拘留到酒醒。

醉酒的人像精神病人一样，违反治安管理的，不应处罚。