当基本闭塞法不能使用时,应根据()采用电话闭塞法行车.

**解析：** 根据《铁路技术管理规程》的相关规定，行车闭塞法是保证列车运行安全的重要制度。当基本闭塞法（如自动闭塞、半自动闭塞等因设备故障等原因）不能使用时必须改用电话闭塞法行车。 由于改变行车闭塞法属于重大的行车组织变更，直接影响整个区段的列车运行安全和秩序，因此这一决定权在于负责统一指挥列车运行的**列车调度员**。且为了确保证据留存、指令清晰及严肃性，必须以正式的**命令形式下达，而非仅仅是口头准许或指示。 * **A项错误**：“指示”一词在铁路规章中通常不如“命令”正式和具有强制执行力，且改变闭塞法需要正式的调度命令。 * **B项错误**：车站值班员负责本站的行车组织，无权单方面决定改变全区间或跨站的闭塞方式，必须听从列车调度员的指挥。 * **D项错误**：虽然紧急情况下可能有口头沟通，但正式启用电话闭塞法通常需要发布书面的调度命令（或在特定系统下发布的电子命令），仅凭“口头准许”不符合规范流程，容易产生歧义和安全隐患。 * **C项正确**：明确规定应根据**列车调度员的命令**采用电话闭塞法行车。 故正确答案为 **C**。