向封锁区间发出施工列车时,以(　 　)作为列车进入封锁区间的凭证.

**解析：** 在铁路及城市轨道交通行车组织中，封锁区间是指因施工、维修或事故处理等原因，暂时停止正常行车作业并禁止无关列车进入的区段。 1. **排除常规信号凭证**： * **地面信号（B）**：在区间封锁期间，相关的信号机通常显示停车信号（红灯）或处于灭灯状态，因此地面信号不能作为进入封锁区间的凭证。 * **现场的手信号（D）**：手信号通常用于辅助指挥或特定情况下的调车作业，不具备作为列车进入正线封锁区间的最高层级法律效力和书面凭证作用。 2. **区分命令来源**： * **车站命令（C）**：车站值班员主要负责本站内的接发列车作业管理，无权单独决定向区间（特别是封锁区间）发出列车。进入封锁区间涉及整个区段的行车安全，必须由更高一级的调度指挥中心统一协调。 * **行调命令（A）**：行车调度员（行调）是行车工作的统一指挥者。当需要向封锁区间开行施工列车时，必须由行调发布书面或口头调度命令。该命令中会明确注明列车车次、运行路径、作业内容、安全措施及返回时间等关键信息。司机必须凭此**调度命令**方可越过关闭的信号机或进入封锁区间。 **结论：** 向封锁区间发出施工列车时，必须以**行调命令**（调度命令）作为列车进入封锁区间的凭证。 故正确答案为 **A**。