因()造成的少交、未交、拒交通行费车辆才可加入追缴名单。

选项解析：

A. 收费公路经营管理单位：这是指负责收费公路运营管理的公司或机构。它们负责制定收费政策、维护收费系统等，但它们不是造成车辆少交、未交、拒交通行费的原因。

B. 发行方：通常指代ETC（电子不停车收费系统）的发行方或通行卡的发行方。虽然它们负责发行和管理通行介质，但它们并不直接导致车辆未交或少交通行费。

C. 客户：这里指的是使用收费公路的司机或车主。如果出现少交、未交或拒交通行费的情况，通常是因为客户自身的责任或疏忽，例如逃费、误操作等。

D. 收费系统：这是指用于收取通行费的系统，包括硬件设施和软件程序。虽然系统故障可能导致收费出现问题，但题目中强调的是“造成的”，意味着是有责任主体的故意或过失行为。

为什么选C： 根据题目的表述，“因()造成的少交、未交、拒交通行费车辆才可加入追缴名单”，这里需要填入的是责任主体。在所给的选项中，只有“客户”是可能故意或过失造成少交、未交、拒交通行费的责任主体。因此，正确答案是C. 客户。这是因为追缴名单的建立是为了针对那些未按规定缴纳通行费的车辆，而这些车辆未缴费的行为是由客户（即车主或驾驶员）造成的。