3.组织中存在直线管理人员和参谋人员,二者之间的关系如何?
【要点】
直线与参谋之间既相互联系,又存在明显的区别。(1)直线与参谋的联系:
①直线与参谋都是组织的管理者,共同为组织目标服务。
②参谋为直线管理者提供咨询、建议与审查等方面的专业服务。
③直线与参谋都是为了克服管理人员的局限性而设置的。直线部门存在的必要性来自管理幅度的限制,参谋的设置是为了弥补直线管理人员专业知识和精力方面的局限性。
④直线和参谋的角色可以转换。直线管理人员可能作为上级、下级和同级直线管理人员的参谋,而参谋可能在承担定参谋职权的同时兼任一个部门的直线管理者。
(2)直线与参谋的区别:
①职权性质不同。直线管理者拥有直线职权,是组织指挥链不可或缺的组成部分:参谋拥有参谋职权,依附于某个直线部门。
②设置方式不同。直线部门是按照组织层级自上而下逐级设置的,相互之间是一种命令与服从的关系,参谋则是按照专业需求进行设置的,相互之间并不存在明显的等级。
③在决策中的角色不同。直线管理者拥有与其岗位相适应的决策权,而参谋并不具有决策权,只是通过向直线管理者提供建议,从而影响决策。
④考核标准和待遇不同。直线管理者的待遇取决于所在组织层级职位和绩效,而参谋人员的待遇则由所提供的建议、服务的价值决定。
⑤所承担的责任不同。直线管理者做出决策井对决策的结果负责,而参谋人员只是向直线管理者提出建议,并不承担决策结果的责任。
案例一
郑义近来感到十分沮丧。一年半前,他获得某名牌大学工商管理硕士学位后,在毕业生人才交流会上凭着他的满腹经纶和出众的口才,他力挫群芳,有幸地成为某大公司的高管理职员。由于其卓越的管理才华,一年后,他又被公司委以重任,出任该公司下属的一家面临困境的企业的厂长。当时,公司总经理及董事会希望郑义能重新整顿企业,使其扭亏为盈,并保证郑义拥有完成这些工作所需的权力。考虑到郑义年轻,且肩负重任,公司还为他配备了一名高级顾问——张高工(原厂主管生产的副厂长)为其出谋划策。
然而,在担任厂长半年后,郑义开始怀疑自己能否控制住局势。他向办公室高主任抱怨道:“在我执行厂管理改革方案时,我要各部门制定明确的工作职责、目标和工作程序,而张高工却认为,管理固然重要但眼下第一位的还是抓生产、开拓市场。更糟糕的是他原来手下的主管人员居然也持有类似的想法,结果这些经集体讨论的管理措施执行受阻。倒是那些生产方面的事情推行起来十分顺利。有时我感到在厂里发布的一些命令,就像石头扔进了水里,我只看见了波纹,随后,过不了多久,所有的事情又回到了发布命令以前的状态,什么都没改变。”
结合材料,运用所学的组织设计的知识,回答下列问题: