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1948年9月至1949年1月,是全国解放战争的战略决战阶段。在这一阶段,毛泽东根据对战争形势的科学分析,及时地抓住了这个战略决战时机,先后组织了辽沈、淮海、平津三场规模空前、紧密衔接、直接决定中国命运的战役。中国人民解放军在短短五个月歼敌154万多人,取得了三大战役的彻底胜利。三大战役的双方布署情況见表12-1
正确判断战争全局的客观形势,是解放军决定发动三大战略决战的出发点和基本依据。当时,解放军的总兵力仍少于国民党,武器装备也存在一定差距。在西北、中原、华东、华北和东北五个战场中,确定战略决战的首战方向成为影响全国战局发展的关键问题。毛泽东分析认为,东北的形势对我军最有利。首先,东北解放军已连成一片,拥有全东北97%以上的土地和和86%以上的人口,人民解放军的军事力量对比只有在东北这一战场取得了全面优势;其次,国民党军队在东北境内人数虽多,但已被分割处于长春、沈阳、锦州三个孤立据点内,彼此间的交通线已被隔断;最后,东北解放区邻近苏联、蒙古、朝鲜,没有后顾之忧。由此,他做出封闭蒋军在东北加以各个歼灭的战略目标。
方针已确定,然而具体的作战方向仍未定。期间,林彪、罗荣桓等人曾联名致电毛泽东,提出先打长春,因其得民众支持,周围地带受解放军控制,国民党军队长期困守,该城可以较快被攻下。此时,国民党的军事会议决定实施撤退东北、确保华中的计划。从全局考虑,毛泽东认为解放军在东北的目标应是先攻占锦州,封闭东北的国民党军队撤向关内的大门。因锦州的战略地位十分重要,它是国民党向沈阳和长春运粮弹物资的基地,是大军从陆路出入华北和东北的必经之地,攻克锦州大大减轻了后来平津及华北战场上的压力。
随后,如何集中兵力、发展歼灭战的规模成为新阶段的重要问题。毛泽东相互协调配合的战略思想在接下来两场战役中体现得淋漓尽致。在制定下一步作战计划时,毛泽东重视并采纳一线指挥作战将领华东野战军司令员粟裕提议:攻打长江以北的徐州地区,战淮海。
淮海之战进行得如火如荼,正当敌军被分割包围完毕、具备全面歼灭的条件之时,毛泽东出于“不使蒋介石迅速决策海运平津诸敌南下”的考虑,决定暂停淮海战役的最后歼灭,转向对天津、塘沽等地的包围,从而切断敌人海上南逃的路线。同时,东北野战军在康庄地区截断了平津敌军的西逃之路。在平津战场切割包围后,再继续淮海战场的总攻,最终实现了北平的和平解放,取得两个战场的胜利,共歼敌107万余人,加速了人民解放战争的进程。
表12-1三大战役双方部署情况
资料来源:改编自《毛泽东选集(合订本)》,人民出版社1964年版;金冲及:《决战:毛泽东、蒋介石是如何应对三大战役的》,北京大学出版社2012年版。
思考题:
结合材料,运用所学的管理控制知识,分析案例中毛泽东是如何对三大战役进行战略控制的。
3.试比较前馈控制和反馈控制的优缺点。
2.控制标准应满足怎样的要求?
1.组织活动一旦出现偏差,在找出偏差产生的原因后,可以从哪些方面进行纠正?
8.应急纠偏措施是指能够立即将出现问题的工作矫正到正确轨道上的措施。
7.偏差是指工作的实际绩效与标准值之间的差异,实际绩效超过了设定标准的为正偏差,实际绩效低于设定标准的则为负偏差。
6.生产率标准是指在规定时间内所完成的工作量。
5.标准就是评定成效的尺度,是用来衡量组织中的各项工作或行为符合组织要求的程度的标尺。
4.营销控制是指企业用于跟踪营销活动过程的每一个环节,确保能够按照计划目标运行而实施的一套完整的工作程序。
3.反馈控制是指在工作结束或行为发生之后进行的控制。
