倒闸操作的开始时间和结束时间，应由（）填写。

**解析：** 在电力系统的倒闸操作中，为了确保操作记录的准确性和责任明确，通常遵循以下规范： 1. **监护人的职责**：监护人（通常是值班长或具有监护资格的人员）负责全程监督操作人的行为，确保操作步骤正确、安全措施到位。同时，监护人负责记录操作的关键时间节点，包括操作的开始时间和结束时间。这是为了核实操作耗时是否合理，以及作为后续事故分析或运行记录的重要依据。 2. **操作人的职责**：操作人主要负责按照操作票的顺序逐项执行实际操作（如拉合开关、刀闸等），并在每执行完一项后打勾确认，但通常不负责填写最终的时间记录。 3. **值班长的角色**：虽然值班长可能担任监护人，但在具体的操作票执行流程中，这一填写动作是由当值的“监护人”角色来完成的。如果值班长未直接担任该次操作的监护人，则不由其填写。 因此，倒闸操作的开始时间和结束时间应由**监护人**填写。 故正确答案为：**C**