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2024年全省行政执法资格认证考试通用法律知识题库
1,100
多选题

329.《法治政府建设实施纲要( 2021—2025 年)》要求:深入推 进“放管服”改革。坚决防止以( )方式变相设置行政许可事项。

A
 备案
B
 登记
C
 行政确认
D
 征求意见

答案解析

正确答案:ABCD

解析:

好的,我们来详细解析这道多选题。 ### 题目背景 《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》是中国政府为了推进法治政府建设而制定的一个重要文件。其中提到要深入推进“放管服”改革,即“简政放权、放管结合、优化服务”。这一改革的核心是减少不必要的行政审批,提高政府服务效率,减轻企业和群众的负担。 ### 题目解析 题目要求我们选择那些可能被用来变相设置行政许可事项的方式。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。变相设置行政许可事项是指通过其他形式或手段,实际上达到了需要行政许可的效果,但名义上没有明确称为行政许可。 #### 选项分析 **A. 备案** - **解释**:备案是指将某些事项向有关部门报告并记录在案,通常不需要经过审批。但如果备案成为强制性的,并且不备案就不能从事某项活动,那么备案就变成了变相的行政许可。 - **示例**:假设开一家餐馆,原本只需要营业执照,但现在要求必须先到卫生部门备案,否则不能营业。这种情况下,备案实际上起到了行政许可的作用。 **B. 登记** - **解释**:登记是指将某些信息正式记录在册,通常也不需要审批。但如果登记成为从事某项活动的前提条件,那么登记也变成了变相的行政许可。 - **示例**:假设开办一个培训班,原本只需要工商注册,但现在要求必须到教育部门登记,否则不能招生。这种情况下,登记实际上起到了行政许可的作用。 **C. 行政确认** - **解释**:行政确认是指行政机关对某种法律事实或权利状态的确认。如果行政确认成为从事某项活动的前提条件,那么它也可能变成变相的行政许可。 - **示例**:假设开设一个医疗机构,原本只需要卫生许可证,但现在要求必须先由卫生部门确认其符合某些标准,否则不能开业。这种情况下,行政确认实际上起到了行政许可的作用。 **D. 征求意见** - **解释**:征求意见是指在作出决定前征求相关方的意见。如果征求意见成为从事某项活动的前提条件,且不征求意见就不能继续,那么征求意见也可能变成变相的行政许可。 - **示例**:假设建设一个工程项目,原本只需要规划许可证,但现在要求必须先征求社区居民的意见,否则不能开工。这种情况下,征求意见实际上起到了行政许可的作用。 ### 答案解析 题目要求选择所有可能被用来变相设置行政许可事项的方式。从上述分析可以看出,备案、登记、行政确认和征求意见都有可能在实际操作中变成变相的行政许可。因此,正确答案是 **ABCD**。

相关知识点:

放管服防变设许可的方式

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