366.《法治政府建设实施纲要( 2021—2025 年)》要求:全面实 行政府权责清单制度，推动各级政府高效履职尽责。调整完善地方各 级政府部门权责清单，加强标准化建设，实现同一事项的规范统一。严格执行市场准入( )清单，普遍落实 “非禁即入”。

好的，我们来详细解析这道题。 ### 题目背景 题目提到的是《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》中的一个具体要求，即全面实行政府权责清单制度，并严格执行市场准入清单。这里的重点是“市场准入清单”。 ### 选项解析 **A. 正面清单** - **定义**：正面清单是指明确列出允许进入市场的行业、领域或活动的清单。 - **特点**：只有在清单上列出的项目才能进入市场，未列出的项目一律禁止。 - **适用场景**：适用于需要严格控制市场准入的领域，如某些高风险行业。 **B. 负面清单** - **定义**：负面清单是指明确列出禁止进入市场的行业、领域或活动的清单。 - **特点**：除了清单上列出的项目外，其他所有项目都可以自由进入市场。 - **适用场景**：适用于鼓励市场竞争和创新的领域，能够减少行政审批，提高市场效率。 **C. 全面清单** - **定义**：全面清单是指对所有可能的市场准入情况进行详细列举的清单。 - **特点**：内容非常详尽，但操作复杂，不利于灵活管理。 - **适用场景**：不常见，因为过于繁琐，难以实施。 **D. 权责清单** - **定义**：权责清单是指政府及其部门在履行职责过程中，明确列出的权力和责任清单。 - **特点**：主要用于规范政府行为，确保政府依法行政。 - **适用场景**：适用于政府内部管理，与市场准入关系不大。 ### 为什么选择B（负面清单） 根据题目中的“普遍落实‘非禁即入’”，可以推断出这里强调的是市场准入的宽松政策。负面清单的特点正好符合这一要求： - **非禁即入**：负面清单明确列出禁止进入的项目，除此之外的所有项目都可以自由进入市场，这正是“非禁即入”的体现。 - **简化管理**：负面清单减少了行政审批的复杂性，提高了市场效率，符合现代市场经济的要求。 因此，正确答案是 **B. 负面清单**。 ### 示例 假设有一个新的创业项目，如果采用正面清单，创业者需要先查看清单，确认自己的项目是否在允许的范围内，如果没有列出，则无法进行。而采用负面清单，创业者只需要确认自己的项目不在禁止的范围内，就可以自由开展业务，大大简化了流程。 希望这个解析对你有所帮助！