77.被授权实施行政处罚的组织，应具备的条件是( )。

好的，我们来详细解析这道多选题。 ### 题目背景 这道题目考察的是关于被授权实施行政处罚的组织需要具备的条件。根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，对被授权组织实施行政处罚有明确的规定。 ### 选项分析 **A. 必须是法律、法规和规章的明确授权** - **解析**：根据《行政处罚法》第十八条，只有法律、法规可以授权行政机关以外的组织在法定授权范围内实施行政处罚，规章不能授权。因此，这个选项不完全正确，因为规章不能作为授权的依据。 - **结论**：不选A。 **B. 接受授权的组织必须是行政机关** - **解析**：根据《行政处罚法》第十八条，被授权的组织可以是行政机关以外的其他组织，只要这些组织具有管理公共事务的职能。因此，这个选项不正确。 - **结论**：不选B。 **C. 必须是法律、法规的明确授权** - **解析**：这是正确的。根据《行政处罚法》第十八条，只有法律、法规可以授权行政机关以外的组织在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能作为授权的依据。 - **结论**：选C。 **D. 被授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织** - **解析**：这也是正确的。根据《行政处罚法》第十八条，被授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织，这样才能确保其具备实施行政处罚的能力和合法性。 - **结论**：选D。 ### 答案解析 正确答案是 **CD**。 - **C**：必须是法律、法规的明确授权。这是因为只有法律、法规才能赋予组织实施行政处罚的权力，规章不能作为授权的依据。 - **D**：被授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织。这是因为实施行政处罚需要一定的专业性和管理能力，只有具备管理公共事务职能的组织才能胜任。 ### 示例 假设某市有一家环境保护机构，该机构被《环境保护法》授权可以在一定范围内实施行政处罚。这家环境保护机构就是一个被授权的组织，因为它： 1. 被法律（《环境保护法》）明确授权。 2. 具有管理公共事务（环境保护）的职能。