多选题
(17年新增试题)我国某社会组织与某境外非政府组织在中国境内合作举办近代西方名画展,蔡某是我国该社会组织的负责人。下列活动中,不符合法律规定的是()
A
蔡某明知该境外非政府组织在中国境内设立代表机构的手续尚未办好,仍接受其委托,代理其开展画展场地租赁、布置等工作
B
由于该境外非政府组织在中国境内尚未设立代表机构,便使用蔡某的银行账户收付活动费用
C
蔡某认为与该境外非政府组织合作举办画展时间较短,故未等该组织向登记管理机关备案便与之合作
D
该境外非政府组织出资,以蔡某的名义收购了多幅名家之作用于画展
答案解析
正确答案:ABCD
解析:
本题考查的是对《境外非政府组织境内活动管理法》的理解和应用。
选项A,根据《境外非政府组织境内活动管理法》第十三条:“境外非政府组织未在中国境内设立代表机构,在中国境内开展临时活动的,应当与中国的国家机关、人民团体、事业单位、社会组织(以下称中方合作单位)合作进行”。同时,第十五条规定:“境外非政府组织在中国境内开展临时活动,应当按照规定向有关业务主管单位申请备案”。本题中,蔡某作为中方负责人,在明知该境外非政府组织在中国境内设立代表机构的手续尚未办好的情况下,仍接受其委托开展活动,这违反了上述规定中境外非政府组织必须与中国境内的中方合作单位合作,并需向有关业务主管单位申请备案的要求。因此,A选项“蔡某明知该境外非政府组织在中国境内设立代表机构的手续尚未办好,仍接受其委托,代理其开展画展场地租赁、布置等工作”不符合法律规定。
选项B,同样依据《境外非政府组织境内活动管理法》第二十一条:“境外非政府组织在中国境内活动资金应当通过中方合作单位的账户进行收付,不得使用其他组织、个人的银行账户或者外汇账户进行收付”。本题中,该境外非政府组织在中国境内尚未设立代表机构,却使用蔡某的银行账户收付活动费用,这明显违反了上述规定。所以,B选项“由于该境外非政府组织在中国境内尚未设立代表机构,便使用蔡某的银行账户收付活动费用”不符合法律规定。
选项C,根据《境外非政府组织境内活动管理法》第十三条、第十五条的规定,境外非政府组织在中国境内开展活动,无论时间长短,都需要按照规定向有关业务主管单位申请备案。蔡某未等该组织向登记管理机关备案便与之合作,显然违反了这一规定。因此,C选项“蔡某认为与该境外非政府组织合作举办画展时间较短,故未等该组织向登记管理机关备案便与之合作”不符合法律规定。
选项D,根据《境外非政府组织境内活动管理法》第三十九条:“境外非政府组织及其代表机构不得在中国境内进行募捐。经批准在中国境内活动的境外基金会,不得在中国境内面向公众开展募捐活动”。本题中,该境外非政府组织出资,以蔡某的名义收购多幅名家之作用于画展,虽然表面上看是出资而非募捐,但实质上可能构成变相的募捐行为,且此行为绕过了对境外非政府组织在中国境内活动的监管,违反了该法的基本原则。因此,D选项“该境外非政府组织出资,以蔡某的名义收购了多幅名家之作用于画展”同样不符合法律规定。
综上所述,本题四个选项均不符合法律规定,故正确答案为ABCD。
选项A,根据《境外非政府组织境内活动管理法》第十三条:“境外非政府组织未在中国境内设立代表机构,在中国境内开展临时活动的,应当与中国的国家机关、人民团体、事业单位、社会组织(以下称中方合作单位)合作进行”。同时,第十五条规定:“境外非政府组织在中国境内开展临时活动,应当按照规定向有关业务主管单位申请备案”。本题中,蔡某作为中方负责人,在明知该境外非政府组织在中国境内设立代表机构的手续尚未办好的情况下,仍接受其委托开展活动,这违反了上述规定中境外非政府组织必须与中国境内的中方合作单位合作,并需向有关业务主管单位申请备案的要求。因此,A选项“蔡某明知该境外非政府组织在中国境内设立代表机构的手续尚未办好,仍接受其委托,代理其开展画展场地租赁、布置等工作”不符合法律规定。
选项B,同样依据《境外非政府组织境内活动管理法》第二十一条:“境外非政府组织在中国境内活动资金应当通过中方合作单位的账户进行收付,不得使用其他组织、个人的银行账户或者外汇账户进行收付”。本题中,该境外非政府组织在中国境内尚未设立代表机构,却使用蔡某的银行账户收付活动费用,这明显违反了上述规定。所以,B选项“由于该境外非政府组织在中国境内尚未设立代表机构,便使用蔡某的银行账户收付活动费用”不符合法律规定。
选项C,根据《境外非政府组织境内活动管理法》第十三条、第十五条的规定,境外非政府组织在中国境内开展活动,无论时间长短,都需要按照规定向有关业务主管单位申请备案。蔡某未等该组织向登记管理机关备案便与之合作,显然违反了这一规定。因此,C选项“蔡某认为与该境外非政府组织合作举办画展时间较短,故未等该组织向登记管理机关备案便与之合作”不符合法律规定。
选项D,根据《境外非政府组织境内活动管理法》第三十九条:“境外非政府组织及其代表机构不得在中国境内进行募捐。经批准在中国境内活动的境外基金会,不得在中国境内面向公众开展募捐活动”。本题中,该境外非政府组织出资,以蔡某的名义收购多幅名家之作用于画展,虽然表面上看是出资而非募捐,但实质上可能构成变相的募捐行为,且此行为绕过了对境外非政府组织在中国境内活动的监管,违反了该法的基本原则。因此,D选项“该境外非政府组织出资,以蔡某的名义收购了多幅名家之作用于画展”同样不符合法律规定。
综上所述,本题四个选项均不符合法律规定,故正确答案为ABCD。
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