根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，确定听证适用范围可由（）规定。

这是一道关于行政程序法规定的选择题，主要考察《公安机关办理行政案件程序规定》中关于听证适用范围的规定。

首先，我们需要明确听证制度在行政程序中的重要性。听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。其目的在于保障行政相对人的合法权益，确保行政决定的公正性和合理性。

接下来，我们逐一分析选项内容：
A项（法律、行政法规）：此选项仅包括法律和行政法规，但听证制度的适用范围可能不仅限于这两类法规，因此A项不全面。
B项（法律、行政法规、地方性法规）：虽然增加了地方性法规，但仍未涵盖所有可能规定听证适用范围的法律文件，如部门规章和地方政府规章。
C项（法律、行政法规、部门规章）：此选项忽略了地方性法规，而地方性法规也可能对特定地区的听证适用范围作出规定。
D项（法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章）：此选项最全面，涵盖了所有可能规定听证适用范围的法律文件类型。根据《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，听证适用范围可以由法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章等规定。

综上所述，D项最符合《公安机关办理行政案件程序规定》中关于听证适用范围的规定，因为它涵盖了所有可能涉及的法律文件类型。

因此，答案是D。