（ ）负责制定并实施《乌鲁木齐国际机场控制区通行证件管理规程》。

这道题目考察的是对乌鲁木齐国际机场控制区通行证件管理规程的负责部门的理解。我们来逐一分析选项，并帮助你理解这个知识点。
### 选项解析：
1. **A: 安全管理部**
- 安全管理部通常负责整体的安全管理工作，包括安全政策的制定和实施，但不一定专门负责通行证件的管理。
2. **B: 飞行区管理部**
- 飞行区管理部主要负责飞行区的日常管理和维护，确保飞行操作的安全和顺畅，但不涉及通行证件的具体管理。
3. **C: 航空安全保卫部**
- 航空安全保卫部的职责包括对机场的安全进行监控和管理，尤其是涉及到人员和物品的进出控制。因此，这个部门负责制定和实施通行证件管理规程是非常合理的。
4. **D: 航站区管理部**
- 航站区管理部主要负责航站楼内的运营和服务管理，包括旅客的流动和服务设施的管理，但不直接负责安全通行证件的管理。
### 正确答案：
因此，正确答案是 **C: 航空安全保卫部**，因为这个部门专注于安全管理，尤其是涉及到人员进出控制的方面。
### 知识点深入理解：
为了更好地理解这个知识点，我们可以联想到机场的安全管理就像一个大型的“守门员”。想象一下，一个大型音乐会的门口，只有持有有效票据的人才能进入。这就像机场的控制区，只有持有通行证的人才能进入特定区域。
#### 生动例子：
- **音乐会的门票**：在音乐会中，门票就像是通行证，只有持有门票的人才能进入场馆。音乐会的组织者会制定规则，确保只有合法购票的人能够进入，这样可以保证现场的安全和秩序。

- **机场的安全检查**：在机场，航空安全保卫部就像音乐会的安保人员，他们会检查每一个进入控制区的人，确保没有潜在的安全隐患。这就需要制定详细的规程，确保每个人都遵循安全标准。