上海铁路局关于印发《上海铁路局客车手制动机运用管理规定（暂行）》的通知（上铁辆〔2014〕470号 ）规定，手制动机摇把必须采用固定措施。固定措施由（）负责实施。
答案解析
解析：
首先，我们梳理题目中的关键信息：
题目涉及的是上海铁路局发布的《上海铁路局客车手制动机运用管理规定（暂行）》的通知。
通知中明确提到手制动机摇把必须采用固定措施。
需要确定固定措施的实施责任方。
接下来，我们分析各个选项：
A. 车辆段：车辆段通常负责铁路车辆的维护、检修和管理，包括手制动机等车辆设备的状态。因此，车辆段是实施手制动机摇把固定措施的合理责任方。
B. 机务段：机务段主要负责机车（火车头）的检修和运用，与客车手制动机摇把的固定措施关系不大。
C. 客运段：客运段主要负责旅客运输服务，同样与手制动机摇把的固定措施无直接关联。
D. 车辆生产厂家：虽然车辆生产厂家在生产过程中可能会考虑手制动机摇把的固定方式，但根据通知内容，这里的固定措施是指在日常运营中的实施，因此生产厂家不是直接责任方。
综上所述，根据通知内容和铁路系统的常规分工，车辆段是负责实施手制动机摇把固定措施的责任方。
因此，答案是A. 车辆段。
相关知识点：
手制动机摇把固定责
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