行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时，要坚持过罚相当，要综合运用各种管理手段，能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的，一般不设定罚款。

根据《行政处罚法》的规定，两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，（）协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

行政机关实施行政处罚时，（）责令当事人改正或者限期改正违法行为。

行政处罚实施过程中执法人员不得少于（）人，法律另有规定的除外。

行政机关不得因当事人陈述申辩而给予（）的处罚。

违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。

执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关（）。

行政机关应当自行政处罚案件立案之日起（）内作出行政处罚决定。法律法规规章另有规定的，从其规定。

执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式编有号码的行政处罚决定书，（）当场交付当事人。

不是行政处罚适用简易程序的必备条件的是（）。

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。