单选题
64.下列关于综合协调应急管理模式说法不正确的是( )。
A
综合协调应急管理模式是我国目前正在实行的应急管理模式
B
综合协调应急管理模式是指:国家建立”统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的综合协调应急管理体制
C
2006年4月,国务办公厅设置国务院应急管理办公室,这是我国应急管理体制的重要转折点,是综合协调应急体制形成的重要标志
D
在综合协调应急管理模式下,国务院有关部门和县级以上人民政府普遍成立了应急管理领导机构和办事机构
答案解析
正确答案:A
解析:
本题考查的是对我国应急管理体制演变及现状的理解。我们需要分析各个选项,找出说法**不正确**的一项。
**1. 分析选项 A:**
* **内容**:“综合协调应急管理模式是我国目前正在实行的应急管理模式”
* **解析**:我国目前的应急管理模式已经发生了重大变革。2018年机构改革后,组建了**应急管理部**,形成了以“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”为特征的现代应急管理体制。此前的“综合协调”模式(主要依托国务院应急管理办公室进行协调)已成为历史。目前的体制更强调**统一领导**和**专业处置**相结合,而非单纯的“综合协调”。因此,说我国“目前”正在实行的是旧的“综合协调应急管理模式”是不准确的,或者说该表述未能反映2018年改革后的最新体制特征(即从“综合协调”向“统一领导、部门协同”的深度转型)。在各类公考或应急管理专业考试中,通常认为我国现行的是**“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”**的体制,但核心在于2018年后成立了专门的应急管理部门,改变了过去仅靠办公厅协调的局面。如果题目语境较旧,A项可能被视为正确;但结合D项和C项的历史背景看,本题意在考察对体制演变的精确理解。
* *进一步推敲*:实际上,这道题是一道经典真题。其考点在于区分“综合协调模式”与当前的“统一领导模式”。虽然《突发事件应对法》规定了“统一领导、综合协调...”,但在学术和实务分类中,2006-2018年间常被称为“综合协调模式”(因为依托国办应急办),而2018年之后进入了新的阶段。即便不纠结于2018年改革,单从逻辑上看,A项的表述往往被设为干扰项,因为我国体制的核心特征是**“统一领导”**,而不仅仅是“综合协调”。更重要的是,对比其他选项,B、C、D均是对历史事实和体制定义的准确描述,而A项将一种特定的、带有历史阶段性的模式概括为“目前正在实行”的唯一或主要标签,存在以偏概全或时效性错误的问题。在很多教材中,明确指出我国实行的是**“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”**的应急管理体制,而“综合协调应急管理模式”特指2006年至2018年期间以国务院应急办为核心的运作方式,该模式已结束。因此A项说法错误。
**2. 分析选项 B:**
* **内容**:“综合协调应急管理模式是指:国家建立”统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的综合协调应急管理体制”
* **解析**:这是对《中华人民共和国突发事件应对法》第四条规定的准确引用。该法明确规定:“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。”这是对这一时期体制特征的标准定义。说法正确。
**3. 分析选项 C:**
* **内容**:“2006年4月,国务办公厅设置国务院应急管理办公室,这是我国应急管理体制的重要转折点,是综合协调应急体制形成的重要标志”
* **解析**:2006年4月,国务院确实设立了国务院应急管理办公室(简称“国务院应急办”),履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。这标志着我国从分散管理向综合协调管理的转变,是综合协调应急体制形成的标志性事件。说法正确。
**4. 分析选项 D:**
* **内容**:“在综合协调应急管理模式下,国务院有关部门和县级以上人民政府普遍成立了应急管理领导机构和办事机构”
* **解析**:在2006年国务院应急办成立后,各地各部门纷纷效仿,建立了相应的应急管理领导机构(如应急管理委员会)和办事机构(如应急办),形成了纵向到底、横向到边的组织网络。这是对当时实际情况的正确描述。说法正确。
**结论:**
选项 B、C、D 均准确描述了“综合协调应急管理模式”的定义、起源标志和组织架构特征。
选项 A 错误地将这一具有特定历史阶段特征的模式(主要指2006-2018年间以国办应急办为枢纽的模式)简单表述为“我国目前正在实行的应急管理模式”。随着2018年应急管理部的组建,我国应急管理体制已升级为更加强化统一指挥和专业救援的新体制,原有的“综合协调模式”已发生根本性变化。即使在不考虑2018年改革的旧题库语境下,通常也强调我国体制是“统一领导...为主”,而非单纯称为“综合协调模式”,且A项相较于其他三项的精确事实陈述,其概括性表述最易出现偏差。在标准答案中,A项被判定为不正确。
故正确答案为 **A**。
相关知识点:
综合协调应急模式要点记
题目纠错
应急救援员五级试题库
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