下列行政许可中属于特许的有（ ）。

本题考查行政许可的分类，具体涉及《中华人民共和国行政许可法》中关于“特许”类行政许可的界定。 **1. 理论依据：** 根据《中华人民共和国行政许可法》第十二条第二项的规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项，可以设定行政许可。这类许可在行政法理论上通常被称为**“特许”**。 特许的主要特征包括： * **资源稀缺性**：涉及的对象通常是有限的自然资源或公共资源。 * **排他性**：获得许可意味着获得了某种独占性或优先性的权利。 * **有偿性**：通常需要通过招标、拍卖等公平竞争方式取得，并往往伴随费用缴纳。 **2. 选项分析：** * **A项：集会游行示威许可** * **分析**：这是为了维护社会秩序和公共安全，对公民行使政治权利（集会、游行、示威）进行的规范和管理。它属于**“普通许可”**（或称一般许可），旨在解除法律对某种行为的一般禁止，恢复公民原本享有的权利，而非赋予新的特权或资源配置权。 * **结论**：不属于特许。 * **B项：无线电频率配置许可** * **分析**：无线电频率是一种有限的**公共资源**。由于频谱资源稀缺，必须通过行政许可进行合理配置，以避免干扰并提高利用效率。这符合“公共资源配置”的特征，属于特许。 * **结论**：属于特许。 * **C项：排污许可** * **分析**：环境容量（即自然环境容纳污染物的能力）被视为一种有限的**自然资源/公共环境资源**。排污许可实质上是允许被许可人使用这部分有限的环境容量资源。在行政法分类中，涉及有限自然资源开发利用或环境容量使用的许可，通常归类为特许。（注：部分观点也可能将其归为独立类别，但在本题语境及常见公考/法考分类中，因其涉及对环境这一公共资源的占用，常与资源类许可并列或归入特许范畴，尤其是相对于普通许可而言）。 * **结论**：属于特许。 * **D项：海域使用许可** * **分析**：海域属于国家所有的**有限自然资源**。海域使用许可是允许特定主体开发利用海域资源，具有明显的资源开发和排他性特征，完全符合“有限自然资源开发利用”的定义。 * **结论**：属于特许。 **3. 总结：** * **普通许可**：如驾驶执照、营业许可、集会游行示威许可等，主要功能是防范危险、保障安全。 * **特许**：如采矿许可、海域使用许可、无线电频率许可、排污许可等，主要功能是配置稀缺资源或准入特定行业。 因此，属于特许的是 B、C、D 三项。 **正确答案：BCD**