农发行基础设施建设贷款PPP项目，本级政府与社会资本方成立的项目公司，其在项目公司中的持股比例为60％，符合PPP项目的借款人条件。

好的，我们来分析一下这道判断题。 ### 题目背景 题目提到的是“农发行基础设施建设贷款PPP项目”。PPP（Public-Private Partnership）即公私合作模式，是指政府和社会资本合作，共同参与基础设施或公共服务项目的投资、建设和运营。 ### 题目内容 题目中提到，本级政府与社会资本方成立的项目公司，其中本级政府在项目公司中的持股比例为60%。 ### 判断题的核心问题 题目要求判断这种情况下是否符合PPP项目的借款人条件。 ### 分析 1. **PPP项目的定义**： - PPP项目的核心是政府和社会资本的合作，双方共同承担风险和收益。 - 通常情况下，社会资本方应占有一定的股权比例，以确保其在项目中的利益和责任。 2. **持股比例的要求**： - 在PPP项目中，政府的持股比例一般不应超过50%，以确保社会资本方有足够的控制权和决策权。 - 如果政府持股比例过高，可能会导致项目失去社会资本方的积极参与，从而影响项目的效率和效果。 3. **题目中的情况**： - 题目中提到，本级政府在项目公司中的持股比例为60%。 - 这个持股比例超过了50%，意味着政府在项目公司中占据了主导地位，社会资本方的参与度和影响力相对较低。 ### 答案解析 根据上述分析，本级政府在项目公司中的持股比例为60%，不符合PPP项目的借款人条件。因为PPP项目的核心是政府和社会资本的合作，而政府持股比例过高会削弱社会资本方的参与度和积极性，不符合PPP项目的初衷和要求。 因此，答案是“错误”。 ### 示例 假设有一个城市要建设一个新的污水处理厂，采用PPP模式。如果政府持股60%，社会资本方持股40%，那么在项目决策和管理过程中，政府的话语权会更大，社会资本方的参与度和积极性可能会受到影响。相反，如果政府持股49%，社会资本方持股51%，则社会资本方在项目中有更多的决策权和控制权，更符合PPP项目的合作精神。