根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，县级以上人民政府应当授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作，实施机构应当通过（ ）、竞争性谈判等竞争方式
选择特许经营者

好的，我们来分析一下这道题。 ### 题目背景 题目出自《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，该办法规定了县级以上人民政府在特许经营项目中的职责和程序。具体来说，政府需要授权一个部门或单位作为实施机构，负责项目的具体实施工作。实施机构需要通过一定的竞争方式选择特许经营者。 ### 选项分析 **A. 协议谈判** - **解释**：协议谈判是指双方或多方通过协商达成一致的方式。这种方式通常用于已经确定了合作对象的情况，而不是公开竞争。 - **适用性**：在特许经营项目中，协议谈判可能适用于某些特定情况，但不是主要的竞争方式。 **B. 随机选择** - **解释**：随机选择是指通过抽签、摇号等方式随机选定特许经营者。 - **适用性**：随机选择缺乏公平性和透明度，不适合用于选择特许经营者，因为特许经营项目通常需要考虑经营者的资质、经验和能力。 **C. 招标** - **解释**：招标是指通过公开发布招标公告，邀请符合条件的潜在投标人参与竞标，最终选择最合适的中标者。 - **适用性**：招标是一种公开、透明、竞争性强的方式，能够确保选择到最合适的特许经营者。因此，招标是特许经营项目中最常用的选择方式。 **D. 特定发标** - **解释**：特定发标是指向特定的对象发出招标邀请，而不是公开招标。 - **适用性**：特定发标虽然也是一种竞争方式，但范围较小，透明度不如公开招标高，因此在特许经营项目中使用较少。 ### 为什么选C 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，实施机构应当通过公开、透明、竞争性强的方式选择特许经营者。招标是最符合这些要求的方式，因为它能够吸引更多的潜在投标人，确保选择过程的公平性和透明度，从而选出最合适的特许经营者。 ### 示例 假设某市政府要选择一家公司来运营城市供水系统。如果采用招标方式，政府会发布招标公告，邀请所有符合条件的公司提交投标书。评标委员会将根据投标书的内容，如公司的资质、技术方案、报价等，综合评估后选择最合适的公司。这种方式既公平又透明，能够确保选出最佳的特许经营者。 希望这个解析对你有帮助！