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加强银行业金融机构内控管理,有效防范柜面业务操作风险,需要加强“三道防线”建设,“三道防线”是指风险合规条线为第一道防线应承担起风险防控的首要责任;业务管理条线作为第二道防线应认真落实风险监测、重点业务风险检查、风险事件牵头处置及实施问责等职责;审计监督条线作为第三道防线应加大对重点风险隐患的监督检查,对检查发现的违规违纪问题提出整改意见。
在对风险事件直接责任人进行严肃问责的同时,对管理不尽职、履职不到位的机构负责人和业务条线管理人员也要严格认定责任并严肃问责。
银行业金融机构应坚持对账与业务办理在人员、岗位、职责方面视情况实施分离原则。
银行业金融机构省行应集中上收代销业务审批权限,对代销机构实行名单制管理,严禁分支机构超授权代销。
银行业金融机构应按照国家有关规定,综合考虑项能源项目风险水平、对借款人财务状况以及自身风险承受能力等因素,合理测算项目投资、融资需求,根据预测现金流和投资回收期合理确定贷款金额、贷款期限和还款计划。
贷后管理现场核查要求不定期赴企业和项目现场,掌握借款人整体经营情况,检查信贷资金实际用途,项目建设、竣工和运营状况,节能减排效果。
如发现能效信贷项目出现重大异常,节能量远低于预测量,实际节能收益低于预期收益等情况,应按授信合同约定要求借款人增加担保措施、不需要提前还贷、需提前行使抵质押权等风险管理措施,降低风险。
银行业金融机构应加强能效信贷贷后管理,贷后管理主要包括现场核查和非现场管控。
能效信贷是指银行业金融机构为支持用能单位提高能源利用效率,降低能源消耗而提供的信贷融资。
银行业金融机构应当建立有利于绿色信贷创新的工作机制,在有效控制风险和商业可持续的前提下,推动绿色信贷流程、产品和服务创新。
