冲突是指在正线、（）、车场线等线路，列车、机车车辆相互间或与工程车、设备设施（如车库、站台、车档等）发生冲撞。（）

城市轨道交通工程项目原则上要在可行性研究报告编制前确定（）。

在工程可行性研究和初步设计文件中设置运营服务专篇和公共安全专篇，发展改革、规划等部门在审批时要以（）听取同级交通运输部门、公安机关意见。

城市轨道交通规划涉及公共安全方面的设施设备和场地、用房等，要与城市轨道交通工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，并加强 （）管理。

城市轨道交通建设规划要树立“规划建设为运营、运营服务为乘客”的
理念，将 要求贯穿于规划、建设、运营全过程。

城市轨道交通线网规划要（）确定线网布局、规模和用地控制要求，与综合交通体系规划有机衔接，主要内容纳入城市总体规划。

城市轨道交通发展要与城市（）社会发展阶段、发展水平、发展方向相匹配、相协调。

以（）和（）为重点，建立健全城市轨道交通反恐防暴、内部治安保卫、消防安全等标准体系。

以（）和（）为重点，建立健全城市轨道交通运营标准体系。

强化技术标准规范对安全和服务的保障和引领作用，以保障（）和（）为重点，进一步修订完善城市轨道交通工程建设标准体系。

（）承担安全生产主体责任，落实反恐防暴、内部治安保卫、消防安全等有关法规规定的责任和措施。