《中华人民共和国抗旱条例》规定：编制抗旱规划应当充分考虑本行政区域的国民经济和社会发展水平、可供水资源量和抗旱能力以及（）等因素。

这道题目考察的是对抗旱规划编制时需要考虑的因素的理解。根据《中华人民共和国抗旱条例》的规定，在编制抗旱规划时，确实需要综合考虑多个方面的因素以确保抗旱工作的有效性和科学性。下面我们逐一解析每个选项：

(A) 水资源综合开发利用情况：抗旱工作与水资源的综合开发利用密切相关，合理的开发能够提高水资源利用效率，增强抗旱能力。

(B) 干旱规律和特点：了解干旱的发生规律及其特征对于制定有效的抗旱措施至关重要，可以更有针对性地进行水源调度和管理。

(C) 城乡居民生活用水：保证城乡居民的基本生活用水是抗旱工作的首要任务之一，因此在规划时必须予以充分考虑。

(D) 工农业生产和生态用水的需求：工农业生产是社会经济发展的基础，而生态环境保护也是国家的重要战略，这两者的用水需求同样需要在抗旱规划中得到保障。

综上所述，答案选择ABCD是因为在实际抗旱规划中，上述四个因素都是需要全面考量的重要方面。抗旱规划是一项系统工程，需要从多角度出发，确保抗旱工作的全面性和科学性。