在钻孔爆破法开挖平洞中，控制掘进速度的关键工序是（）。

这是一道关于水利工程中钻孔爆破法开挖平洞的关键工序识别问题。我们来逐一分析各个选项，并解释为何选择D选项。

A. 钻孔：钻孔是爆破作业的前提，但它本身并不直接影响掘进速度。钻孔完成后，还需要进行爆破、通风散烟、出渣等一系列后续工作。因此，钻孔虽然是必要的，但不是控制掘进速度的关键工序。

B. 通风散烟：通风散烟是确保作业环境安全的重要步骤，特别是在爆破后需要排除有害气体和烟尘。然而，通风散烟的时间相对固定，且不影响掘进进度的直接提升，因此也不是控制掘进速度的关键工序。

C. 初期支护：初期支护是隧道开挖后为了稳定围岩而进行的临时性支护措施。它对于隧道的长期稳定性和施工安全至关重要，但并不直接影响掘进速度。支护工作通常在掘进一段距离后进行，不是掘进过程中的瓶颈环节。

D. 出渣：出渣是将爆破产生的碎石和岩土运出洞外的过程。在钻孔爆破法开挖平洞中，出渣速度往往成为制约掘进速度的关键因素。如果出渣能力不足，即使钻孔和爆破工作迅速完成，也无法实现高效的掘进。因此，出渣是控制掘进速度的关键工序。

综上所述，控制掘进速度的关键工序是出渣，因为它直接决定了掘进工作能否连续、高效地进行。所以正确答案是D选项：出渣。