行政机关对被许可人进行检查时，被许可人进行正常生产经营活动，行政机关不应当（）。

本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于行政机关实施监督检查的规定。 根据**《中华人民共和国行政许可法》第六十三条**规定：“行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。” 同时，该法**第六十二条**第二款规定：“行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的，行政机关应当发给相应的证明文件。” 以及一般行政法原则中，除非有明确的法律依据且存在紧急危险或违法行为，否则行政机关在常规检查中无权随意责令停产停业或收取保证金。 我们逐一分析选项： * **A项：责令被许可人暂时停止生产经营活动** 行政机关在进行常规检查时，若无证据证明存在重大安全隐患或违法行为，**不得**随意责令被许可人停止正常生产经营活动。只有在发现严重违法行为或存在即时危险时，才可能依法采取临时强制措施，但这不属于常规检查的常态做法，且必须有严格法律依据。因此，行政机关“不应当”随意做出此行为。此项符合题意（即这是行政机关不该做的）。 * **B项：交纳保证金后不停止生产经营活动** 行政机关实施监督检查，**严禁索取或收受财物**。收取“保证金”没有法律依据，属于违法行政行为。因此，行政机关“不应当”收取保证金。此项符合题意。 * **C项：检查没有发现问题返还收取的保证金** 既然收取保证金本身就是违法的（见B项解析），那么无论是否返还，其收取行为本身已违规。行政机关“不应当”设立这种违法的收费项目。此项符合题意。 * **D项：不妨碍被许可人的生产经营活动** 这是《行政许可法》第六十三条明确规定的义务。行政机关在检查时，**应当**做到不妨碍被许可人正常的生产经营活动。因此，这是行政机关“应当”做的行为，而不是“不应当”做的。此项不符合题意。 **总结：** 题目问的是行政机关**不应当**做什么。 A、B、C 三项均属于行政机关在常规检查中违反法律规定、侵犯被许可人合法权益的行为，是行政机关禁止做的。 D 项是行政机关依法应当履行的义务。 因此，正确答案是 **ABC**。