关于《行政执法监督通知书》和《行政执法监督决定书》的关系，下列哪一说法是正确的（ ）。

本题考查行政执法监督文书的性质与区别。 **正确答案：A** **解析：** 1. **分析选项 A（正确）：** 《行政执法监督通知书》和《行政执法监督决定书》均是由行政执法监督机关在履行监督职责过程中制作和使用的法律文书。根据《行政执法监督条例》或各地相关的行政执法监督规定，这两者都属于法定的**行政执法监督文书**范畴，用于规范监督程序、记录监督行为和传达监督意见。因此，A 项说法正确。 2. **分析选项 B（错误）：** 行政执法监督是上级行政机关对下级行政机关或本级政府对其所属工作部门执法活动的内部层级监督。 * 《行政执法监督通知书》通常用于责令改正、要求说明情况或停止违法行为，它具有行政命令的性质，对被监督机关具有约束力，并非“没有法律效力”。 * 《行政执法监督决定书》则是对违法或不当行政行为作出的最终处理决定（如撤销、变更、确认违法等），同样具有法律效力。 * 二者都具有行政内部的拘束力和执行力，区别在于阶段和内容不同，而非有无法律效力。 3. **分析选项 C（错误）：** 虽然从一般流程上看，通知往往在前，决定在后，但该表述不够严谨且非二者关系的本质法律属性。 * 《行政执法监督通知书》可能用于调查阶段的问询、责令限期改正等； * 《行政执法监督决定书》是监督程序终结时作出的实体处理。 * 但在某些简易程序或特定情形下，二者界限可能并不完全对应简单的“前/后”时间关系，且该选项未触及二者作为“监督文书”这一核心共性。更重要的是，在单选题中，A 项是对二者属性最准确、无争议的法律定性，而 C 项侧重于程序阶段，且不同地区法规对文书名称和使用场景规定略有差异，不如 A 项普遍适用。此外，有些监督行为可能直接作出决定，不一定先发通知（除非是责令改正前置程序），因此 C 项绝对化的表述存在瑕疵。 4. **分析选项 D（错误）：** 行政执法监督属于**内部行政监督**行为，是行政机关系统内部的层级监督。 * 当事人（行政相对人）是否提起行政复议或行政诉讼，针对的是原具体行政行为，而不是行政执法监督行为本身。 * 行政执法监督机关依职权主动启动监督程序，不受当事人是否复议或诉讼的影响。即使当事人未提起复议或诉讼，监督机关发现执法违法仍可主动监督并出具相关文书。 **综上所述：** 《行政执法监督通知书》和《行政执法监督决定书》都是行政执法监督活动中使用的法定文书，均属于行政执法监督文书。故本题选 **A**。