行政机关对直接关系公共安全，人身健康的设备实施行政许可的，应进行？

**正确答案：B** ### 解析 根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，行政机关在对不同事项实施行政许可时，审查的严格程度有所不同。 1. **法律依据**： 《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第三款规定：“根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。” 更具体地，该法第五十五条规定：“实施本法第十二条第四项所列事项的行政许可的，应当按照技术标准、技术规范依法进行检验、检测、检疫，行政机关根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定。” 其中，《行政许可法》第十二条第四项明确列出了：“直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项”。 2. **选项分析**： * **A. 形式审查**：通常适用于申请材料齐全、符合法定形式，且无需对内容真实性进行深入核实的一般性许可事项。对于直接关系公共安全和人身健康的设备，仅做形式审查无法确保其安全性，因此不符合法律规定。 * **B. 实质审查**：对于直接关系公共安全、人身健康的设备，行政机关必须对其是否符合技术标准、技术规范进行实地核查、检验、检测或检疫。这种对申请材料实质内容以及实物状态进行的核实，属于**实质审查**。这是为了保障公共利益和公民生命安全所必需的严格程序。 * **C. 书面审查**：这是行政许可审查的一种基本方式，但对于涉及安全健康的重大设备，法律明确要求需要进行检验、检测等实质性核实手段，单纯的书面审查不足以履行法定职责。 * **D. 简易程序**：行政许可法中并没有针对此类高风险事项设立“简易程序”，相反，此类事项往往需要更严格、更复杂的专业技术评估流程。 **结论**： 由于该类设备直接关系公共安全和人身健康，风险较高，行政机关不能仅停留在表面材料的审核，而必须对设备的实际状况、技术指标等进行实质性核实。因此，应进行**实质审查**。 故本题选 **B**。