某交警大队以李某闯红灯为由，对其处以 200 元罚款。李某认为交警执法程序违法，向交警大队所属的公安局申请行政复议。公安局经审查发现，交警在执法时确实存在程序瑕疵，但李某闯红灯事实清楚。此时公安局应（ ）

本题考查行政复议决定的类型及其适用情形，主要依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。 **1. 案情分析** * **事实认定**：李某闯红灯的事实清楚，证据确凿。这意味着原行政处罚在实体上是正确的，即李某确实存在违法行为，应当受到处罚。 * **程序问题**：交警在执法时存在“程序瑕疵”。在行政法理论与实践中，“程序瑕疵”通常指轻微的程序违法或不当，尚未达到严重违反法定程序、足以影响公正处理或侵犯当事人重大权利的程度（如未出示证件、文书填写不规范等，但未剥夺当事人陈述申辩权等核心权利）。 **2. 法律依据与选项辨析** 根据《中华人民共和国行政复议法》（注：无论是2017年修正版还是2023年修订版，对于程序轻微违法的处理逻辑一致）： * **关于选项 A（维持原处罚决定）**： 维持决定适用于具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的情形。本案中交警执法存在程序瑕疵，不符合“程序合法”的要求，因此不能直接维持。 * **关于选项 B（撤销原处罚决定）和 D（责令重新作出处罚决定）**： 撤销并责令重作通常适用于主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序（严重）、超越职权或滥用职权等情形。 如果因为轻微的程序瑕疵就撤销处罚并责令重作，虽然纠正了程序错误，但会导致行政效率低下，且由于李某违法事实清楚，重新作出的结果大概率仍是罚款，这不符合行政法的比例原则和效率原则。只有当程序违法严重到影响实体公正或当事人合法权益时，才适用撤销。 * **关于选项 C（确认原处罚决定违法，但不撤销）**： 根据法律规定，具体行政行为程序轻微违法，但对申请人权利不产生实际影响的，行政复议机关可以决定**确认该具体行政行为违法**，但**不撤销**该具体行政行为。 * **确认违法**：是对交警程序瑕疵的否定性评价，体现了对程序正义的重视，有利于督促行政机关规范执法。 * **不撤销**：是因为实体事实清楚，撤销后重作无实质意义，且为了维护行政法律关系的稳定性和行政效率。 **3. 结论** 鉴于李某违法事实清楚，仅存在程序瑕疵（轻微违法），公安局应当确认原处罚决定违法，但保留其效力（不撤销）。 故正确答案为 **C**。