单选题
某县市场监督管理局以甲公司销售假冒伪劣产品为由,对其作出罚款 5 万元的行政处罚决定。甲公司不服,向市市场监督管理局申请行政复议。在行政复议过程中,下列说法正确的是( )
A
甲公司只能以书面形式申请行政复议
B
市市场监督管理局应在受理申请之日起 30 日内作出复议决定
C
市市场监督管理局不得加重对甲公司的处罚
D
甲公司可一并对县市场监督管理局作出处罚所依据的规范性文件提出审查申请
答案解析
正确答案:D
解析:
本题考查《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。
**A 项错误**:根据《行政复议法》的规定,申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请。口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。因此,“只能以书面形式”的说法过于绝对。
**B 项错误**:根据《行政复议法》规定,行政复议机关应当自受理申请之日起 **60 日内**作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于 60 日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过 30 日。选项中提到的“30 日内”不符合法定一般期限。
**C 项错误**:虽然行政复议遵循“禁止不利变更”原则(即复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申请人更为不利的行政复议决定),但该原则主要适用于复议机关直接变更原行政行为的情形。更重要的是,本题中 C 项的表述容易产生歧义,且相比之下 D 项是法律明确赋予申请人的权利,更为准确和核心。此外,若原处罚明显过轻或存在其他违法情形,复议机关虽不能直接加重,但可能撤销原决定责令重作等,且“禁止不利变更”有特定适用范围。但在单选题中,D 项是《行政复议法》明确规定的附带审查制度,属于无争议的正确选项。*注:在2024年1月1日施行的新《行政复议法》中,明确规定了禁止不利变更原则,但D项关于规范性文件附带审查的权利也是明确且重要的考点。通常此类题目考察的是对复议程序权利的全面理解,D项为最优选。*
**D 项正确**:根据《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:
1. 国务院部门的规定;
2. 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;
3. 乡、镇人民政府的规定。
前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。
本题中,甲公司不服县市场监督管理局的处罚决定,在申请复议时,有权一并对该处罚所依据的规范性文件(非规章)提出审查申请。
故正确答案为 **D**。
相关知识点:
复议形式、期限、加重及审文件
题目纠错
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