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无物证地对自己负责不过分不需要解释
282
简答题

2.试述2008年金融危机以来国际贸易中新贸易保护主义的主要特征,并阐述为什么说我国开放型经济发展的“战略机遇期”仍然存在?我国开放型经济战略应如何调整?【

答案解析

正确答案:】(1)新贸易保护主义的特征新贸易保护主义主要兴起于发达国家,以高新技术的发展为载体,以技术壁垒为核心,体现出更复杂、更隐蔽、更歧视、范围更广的新特征和健康、安全、环保等新内容向着多边贸易规则发展的动态趋势。2008年美国金融海啸引发的经济危机,使发达国家和发展中国家不断陷入其中,时至今日,金融海啸一波未平,一波又起,加深了经济危机的深度和广度,全球进入经济衰退的国家名单越拉越长。这次经济危机引发的贸易保护主义与传统贸易保护主义相比具有一些新的特点:①涉及范围广。在经济全球化发展的过程中,新贸易保护主义具有全球性。在市场经济体制共识基础上的经济全球化,通过金融、贸易、服务把世界各国结合在一起,国内外市场日益融合,经济发展正传递和经济危机的负传递加快。新贸易保护主义除了坚持对传统的幼稚工业、弱小的新兴工业的保护,还把保护范围扩大到新兴服务业、高技术产业以及知识产权等领域,而且对实施贸易保护的国家由以前主要是发展中国家发展为当下的以发达国家为主的世界大部分国家。②区域化和集团化。新贸易保护主义正逐步向区域化和集团化方向发展,随着国际经济竞争的日益加剧,一些国家纷纷结成各式各样的经济贸易组织,区域化和集团化趋势加强。新贸易保护主义不再以国家贸易壁垒为基础,而趋向区域性贸易壁垒,即由一国贸易保护演变为区域性贸易保护。区域化和集团组织具有天然的排他性和贸易保护性,组建区域性经贸集团一方面可以实行内部自由贸易以促进内部经贸的发展,另一方面可以通过对外构筑贸易壁垒,抵制贸易对手的入侵,保护成员国的市场。同时可以凭借组建经贸集团进行力量抗衡和抵制外部国家的报复与竞争。③利弊双刃性。新贸易保护主义是一把双刃剑。由于科学技术、资金和检验能力的相对落后,在兴起的新贸易保护主义面前,发展中国家将处于被动和弱势地位。无论是反倾销、反补贴还是技术性贸易壁垒,都不同程度存在着发达国家对来自发展中国家的产品歧视问题,有时公然违背了发展中国家加入WTO法律文件中有关措施启动的前提条件,严重违反WTO一贯倡导的公平贸易原则。④形式隐蔽性。传统贸易保护无论是数量限制还是价格规范,相对较为透明,人们比较容易掌握和应对。而新贸易保护主义则不同,其隐蔽性极强。成员国特别是发达国家利用这项权利制定以各项标准、技术法规和合格评定程序为主要内容的技术性贸易措施来保护其国内产业和市场,以形式上的合法性掩盖其贸易保护之实。⑤方法复杂性。新贸易保护主义涉及的多是技术法规、标准及国内政策法规,它比传统贸易保护主义中的关税、许可证和配额复杂得多,涉及的商品非常广泛,评定程序更加复杂。比如,发达国家采用的技术性贸易壁垒措施形式多样,每一种形式本身都经历了一个发展的过程,并形成一个复杂的体系。(2)“战略机遇期”依然存在的原因从总体上看,当前有利于和平发展的基本条件并没有改变,我国发展仍面临难得的战略机遇。我国开放型经济发展的“战略机遇期”存在以下几个方面的原因:①中美利益交融不断增强,今后一个时期中美关系有望维持总体健康稳定的发展局面。总体上看,美在今后一个时期,仍会奉行以合作与对话为基调的对华政策。②世界多数国家希望保持对华关系稳定,我国国际战略回旋空间不断扩大。随着世界多极化加速发展和我国国际影响日益拓展,我们塑造有利国际环境的空间依然广阔,在世界范围内尚不会形成于我不利的政治局面。③我国与周边国家关系总体稳定,继续争取较为有利的周边安全环境仍是可能的。近年来,周边部分国家从自身安全与发展利益出发,采取敌视中国或联手对华政策的可能性不大。我国与周边各国关系继续保持总体稳定的发展势头仍是大势所趋。④我国经济发展环境总体有利,实现经济平稳较快发展的机遇仍然存在。当前世界经济增速减缓,但我国经济发展外部环境总体有利的局面没有改变。⑤国际社会对中国发展模式的认同感日益提高,我国软实力不断增强。我国发展模式引起国际社会广泛关注。⑥国内环境中的多种有利条件也为我国保持经济社会发展提供了坚实基础。(3)我国开放型经济战略的调整从国内外两个市场以及中国经济发展的历史过程中,研讨我国开放型经济战略的调整。①开放型经济战略要求增强内外经济统筹协调的能力。a.增强内外经济战略层面的统筹协调能力,使国内的社会经济发展战略与对外的经济战略相协调;b.增强内外经济政策层面的统筹协调能力,不断完善外贸与内贸一体化政策、市场准入与产业结构调整政策、外资与内资政策、保持国际收支基本平衡的政策体系;c.增强内外经济体制层次的统筹协调能力。②建立开放的宏观调控体系。我国作为一个大国,内需对国内发展的影响要大于外需,资本流动的影响正在超过贸易,使外部均衡与内部均衡冲突的可能性越来越大。a.面对人民币升值压力应考虑改革出口退税机制,尤其要进一步完善中央和地方分担退税比例的现行办法,缓解人民币升值压力,减轻财政负担;b.重新调整现有贸易政策和贸易发展战略,建立汇率体制与贸易政策的协调机制;c.在开放经济条件下,要合理搭配货币政策与财政政策,实现内外部均衡。③积极有效地承接国际产业转移,提高产业国际竞争力。a.鼓励跨国公司把更高技术水平更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国;b.充分认识承接服务业转移的重要性,积极承接服务业国际转移;c.在吸收外资先进技术的同时重点培育我国的自主技术研发能力和体系建设;d.在与跨国公司的竞争中培育我国的跨国公司。④制定应对涉外经济摩擦的措施。a.进一步探索建立我国进口协调机制的可能性;b.进一步探索建立和逐步完善我国出口协调机制,主要是在国内容易引起贸易报复、贸易摩擦和冲突的产品;c.进一步探索建立和逐步完善我国多边和双边经贸关系协调机制,尤其是双边协调机制;d.在出现重大贸易摩擦并有可能引发争端时,政府部门应快速做出决策,行业组织全力配合,使应对工作的各个环节如搜集情报与数据、总体应对预案策划、多面交涉与游说、媒体宣传报道、司法准备与反击措施等,都要有序而富有效率地进行,

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