行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实.理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述.申辩，行政处罚决定（ ）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

法律、法规授权的具有（ ）职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

规章可以设定（ ）和一定数额罚款的行政处罚。

违法行为构成犯罪的，应当依法追究（ ）。

公民、法人或其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担（ ）。

实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与（ ）相结合。

设定和实施行政处罚必须以（ ）为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，（ ）行政处罚。

行政机关实施行政处罚时，（ ）责令当事人改正或者限期改正违法行为。

《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在（ ）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

按照普通程序处理的案件，行政处罚决定应当由（ ）作出。